時已歲末，正是商品流通的繁忙時節，但是一些地方的執法部門卻頻頻上路，對過往司機強堵濫罰，亂設卡、亂檢查、亂罰款重又抬頭，且有愈演愈烈之勢。春運期間，這股公路『三亂』歪風必須堅決剎住。

　　最近，湖南一輛運載瀏陽花炮的貨車途經江西上栗縣金山收費站時，被交警攔下，稱要罰款5000元至2萬元，當被問及罰款理由時，交警不理不睬，最後在司機再三央求下，交警纔開出一張600元的罰單，貨車交完罰款即被放行。更有甚者，江西撫州、瑞金等地的個別執法單位為罰款創收，竟在福建設立『線人』盯梢貨運車輛，交警在轄區公路配合攔截，然後移交工商部門罰款，被攔截的車輛少則被罰1.5萬元，多則被罰5萬元，過往司機苦不堪言。最近福建三名『線人』因涉嫌敲詐勒索已被江西省公安部門刑拘。

　　執法部門隨意攔截車輛，不分青紅皂白罰款放行，是典型的『吃拿卡要』。這些最近被媒體曝光的公路『三亂』事件，盡管具體情況不同，但都是執法部門知法犯法。在這些執法者眼裡，手中執掌的權力就是創收的工具，沿途過往的車輛就是送上門的『唐僧肉』。

　　公路『三亂』與當前的執法體制密切相關。記者采訪發現，一些地方政府對行政執法部門的經費仍然實行『以收定支』『收支掛鉤』，一些地方財政對罰款的返還率甚至高達90%；有的地方部門還下達具體的收費、罰款指標，並將指標完成情況作為獎勵、考核、使用乾部的依據。這些錯誤做法直接導致了亂收費、亂罰款的回潮。

　　春運期間，為了安全運輸、打假扶優，執法部門加強市場監督檢查無可厚非。但如果執法部門不是出於公心，而是想著借機『撈一把』，視執法為『執罰』，一罰了之，以罰代管，就給法律抹了黑。這樣做必然會擾亂市場秩序，敗壞社會風氣。

　　從源頭上預防和治理公路『三亂』，確保貨暢其流，必須把治亂減負與轉變政府職能、加強法制建設等緊密結合。同時，應嚴格規范執法部門上路管理行為，健全監督機制，誰違紀就讓誰離崗，誰胡來就砸掉誰的飯碗，剎風整紀，以儆效尤，使執法者不能、不敢以身試法。（作者:李興文）